ЕКСПОРТНО-КРЕДИТНЕ ФІНАНСУВАННЯ УКРАЇНИ
Україна надає привабливі можливості для бізнесу та інвесторів через її великі потреби у відновленні та довгостроковий потенціал зростання. За з оцінкою RDNA4 від Світового банку, потреби країни у відновленні впродовж наступних 10 років складають $524 млрд. Мова йде про ключові сектори – енергетику, транспорт, житло, сільське господарство та критичну інфраструктуру.
Щоб сприяти більшій участі приватного сектору у відновленні України, учасники Ukraine Donor Coordination Platform та декілька держав ЄС мобілізують інструменти зменшення ризиків через свої національні експортно-кредитні агенції (ЕКА).
ЕКА пропонують широкий спектр інструментів, включно з гарантіями, страхуванням, а в деяких випадках – прямим кредитуванням. Багато ЕКА адаптували або створили нові продукти, відповідно до високоризикового контексту України з великими потребами та з фокусом на інвестиціях, спрямованих на відновлення.
ПРО ІНФОРМАЦІЙНИЙ БЮЛЕТЕНЬ
Цей інформаційний бюлетень узагальнює відповіді 24 ЕКА, зібрані у квітні 2025 року за допомогою опитувальника, розповсюдженого через Ukraine Donor Coordination Platform у співпраці з Kyiv School of Economics. Він містить порівняльний огляд за 3 категоріями:
-
Інструменти експортного кредитування:
Огляд інструментів зниження ризиків у контексті сприяння торгівлі. Основна увага приділяється кредиту покупця, масштабованому механізму для капіталомістких угод, пов’язаних з інфраструктурою, які безпосередньо приносять користь українським покупцям.
-
Зниження інвестиційних ризиків:
Обговорення інструментів, що заохочують приплив приватного капіталу та довгострокових інвестицій в Україну, з основним акцентом на інвестиційних гарантіях, що покривають політичні ризики та ризики, пов’язані з війною.
-
Примітки:
Інформація про додаткові заходи з мінімізації ризиків, участь у багатосторонніх ініціативах (наприклад, пілотний проект EIF/InvestEU з експортного кредитування на суму €300 млн), співпраця з міжнародними фінансовими інститутами (ЄІБ, ЄБРР), установами з фінансування розвитку і програмами донорів.
Фінансування України з боку ЕКА: обмеження та можливості
Фінансування України з боку ЕКА залишається обмеженим через низку структурних проблем. Згідно з Угодою OECD, Україна віднесена до категорії найвищого ризику, що призводить до високих премій. Ця угода також вимагає 15% авансових платежів із суворими правилами придатності (наприклад, 3+ роки аудованої фінансової звітності, AML та ESG due diligence), що може відлякати деяких покупців. Крім того, покриття часто залишається обмеженим (зазвичай 80–90% від вартості контракту).
Попри це, ЕКА успішно підтримали флагманські транзакції. Зокрема, кредит на суму £26,3 млн, забезпечений UKEF – для реконструкції 6 мостів у Києві (червень 2023 року) та страхування військових ризиків на суму $45 млн для польського виробничого об’єкта, надане KUKE у партнерстві з MIGA (вересень 2024 року).
Структурована підтримка ЕКА для України
Країна
Ліміт програми
Підписано Меморандум про порозуміння в Берліні
Бере участь у пілотному проєкті EIF/експортного кредитування
Інструменти, що пропонуються
Покриття
Термін
Ліміти транзакцій
Локальний контент
Австрія (OeKB)
€500 млн
Так
Так
Надає експортні кредитні гарантії для товарів та послуг, наприклад, кредитні гарантії постачальника та покупця
До 100% для державного сектору; до 90% для приватного сектору
Коротко- та середньостроковий (≤3 років для приватного сектору); середньо- та довгостроковий (≤10 років для державного сектору)
€10 млн (державний сектор); €3-5 млн (приватний сектор)
50% (мінімум)
Надає інвестиційні гарантії («G4»), що покривають капітал або активи в Україні від політичних ризиків (експропріація, війна, обмеження на перекази тощо).
До 100% для державного сектору; до 90% для приватного сектору
Коротко- та середньостроковий (стандартно до ~3-5 років) (до 10 років з рефінансуванням EFV, де це можливо)
€10 млн (державний сектор); 3-5 млн (приватний сектор)
50% (мінімум)
Бельгія (Credendo)
€500 млн
Ні
Так
Надає кредитні гарантії та страхування постачальникам і покупцям, включаючи короткострокові та середньо- і довгострокові рішення
До 98% (середньо- та довгостроково); до 95% (короткостроково)
Короткостроково (≤1 року); середньо- та довгостроково надається після спеціальної оцінки
€15 млн за транзакцію
40% (мінімум)
Забезпечує страхування політичних ризиків для іноземних інвестицій в Україні, що захищає інвестиції (акціонерний капітал, кредити) від експропріації, збитків, завданих війною, неконвертованості валюти тощо
До 90%-95% (зазвичай)
Середньо- та довгостроково (до 15 років)
Немає фіксованого ліміту на проект; підписується в кожному конкретному випадку
Інвестор повинен бути бельгійським або мати істотну бельгійську частку
Велика Британія (UKEF)
£3,5 мільярда
Так
Ні
Надає експортні кредитні продукти, такі як кредитні лінії для покупців та страхування експорту
До 85%
Коротко-, середньо- та довгостроково (≤10 років)
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проект оцінюється в індивідуальному порядку
20% (мінімум)
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Данія (EIFO)
2,8 млрд датських крон
Так
Так
Надає пряме кредитування та експортні кредитні гарантії і страхування, включаючи короткострокову схему перестрахування
До 100%
Короткостроково (≤180 днів); середньо- та довгостроково (≤15 років; 22 роки для проектів ВДЕ)
Немає конкретних лімітів на транзакції; кожен проект оцінюється на індивідуальній основі
30% (мінімум)
Надає гарантії, а також співінвестує в проекти за участю данських компаній в Україні
До 100%
Середньо- та довгостроково
Немає фіксованого ліміту на проект; підписується в кожному конкретному випадку
Повинна бути присутня данська компанія або стратегічний інтерес
Іспанія (CESCE)
€30 млн
Ні
Так
Надає страхування кредитів постачальників, гарантії кредитів покупців та індивідуальні поліси для документарних акредитивів
до 99%
Коротко-, середньо- та довгостроково
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проект оцінюється в індивідуальному порядку
40% (мінімум); 20% для малих і середніх підприємств та екологічних проектів
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Італія (SACE)
€1.5 мільярди
Так
Так
Надає експортні кредитні гарантії (наприклад, кредити покупцям і постачальникам), страхування експортних кредитів та фінансові гарантії за кредитами, наданими Україні
До 100%
Коротко-, cередньо- та довгостроковий (≤15 років)
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проєкт оцінюється в індивідуальному порядку
50% (мінімум)
Забезпечує страхування інвестицій від політичних та військових ризиків, покриваючи інвестиції в акції та кредити
До 100%
Середньо- та довгостроковий (до 15 років)
Немає фіксованого ліміту на проект; гарантується в індивідуальному порядку
Інвестуюча організація повинна бути італійською або спільним підприємством із значною часткою італійського капіталу
Канада (EDC)
Не опубліковано
Так
Ні
Надає комплексний набір інструментів, включаючи страхування експортних кредитів, кредитні гарантії покупця/постачальника, гарантії оборотного капіталу та деяке пряме фінансування
До 100%
Короткостроково (≤2 років); середньо- та довгостроково надається після спеціальної оцінки
Немає конкретних лімітів на транзакції; кожен проект оцінюється в індивідуальному порядку
Суворого відсоткового співвідношення немає, але продукт/послуга має бути значною мірою канадським за походженням або досвідом
Надає широкий спектр рішень для фінансування запасів або капітальних витрат за кордоном, наприклад, пряме кредитування, боргове фінансування купівлі-продажу або гарантії банкам
До 100%
Середньо- та довгостроково
Немає фіксованого ліміту на проект; підписується в кожному конкретному випадку
Відповідні рішення пропонуються канадським інвесторам, які зацікавлені у веденні бізнесу в Україні
Латвія (ALTUM)
Не опубліковано
Ні
Так
Надає експортні кредитні гарантії, що покривають як комерційні, так і політичні ризики
До 100% (політичний ризик); 95% (комерційний ризик)
Короткостроково (≤2 роки)
€2 млн (практична оцінка)
Немає чіткого відсотка, але експортований продукт або послуга повинні мати значну частку латвійського вмісту або доданої вартості.
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Литва (ILTE)
Не опубліковано
Ні
Ні
Надає експортні кредитні гарантії, що покривають як комерційні, так і політичні ризики, а також гарантії для кредитів на поповнення оборотних коштів та гарантії виконання зобов'язань
До 90%
Короткостроково (≤2 роки)
€2 млн (на експортера); €750 тисяч (на покупця)
50% (мінімум)
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Нідерланди (Atradius DSB)
€60 млн
Так
Так
Надає експортне кредитування та гарантії, наприклад, кредити постачальникам та покупцям, контргарантії, страхування політичних ризиків, гарантії оборотного капіталу
до 98% (політичний ризик); 95% (комерційний ризик)
короткостроково
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проєкт оцінюється в індивідуальному порядку
20% (мінімум)
Забезпечує покриття політичних ризиків, наприклад, обмеження капіталу, війна, експропріація, невиконання судового рішення
до 95%
середньо- та довгостроково (до 15 років)
Немає фіксованого ліміту на проєкт; гарантується в індивідуальному порядку
Необхідно встановити зв'язок з нідерландською економікою
Німеччина (Euler Hermes / PwC)
€250 млн (cередньо- та довгостроково); для коротких строків не опубліковано
Так
Так
Надає гарантії кредитів постачальникам, гарантії кредитів покупцям (для банківських кредитів) та покриття ризиків перед експортом
до 95% (98% для відновлюваної енергії)
коротко-, cередньо- та довгостроковий (≤15 років; 22 роки для проектів з відновлюваних джерел енергії)
€10 млн (лише cередньо- та довгостроковий)
50% (мінімум)
Надає інвестиційні гарантії, що захищають інвестиції від політичних ризиків (експропріація, війна тощо)
cередньо- та довгостроково (до 15 років)
Немає фіксованого ліміту на проект; розглядається в кожному окремому випадку
€10 млн (лише cередньо- та довгостроково)
Інвестуюча організація повинна бути німецькою. Як правило, інвестиції також повинні приносити користь Німеччині
Норвегія (Eksfin)
650 млн норвезьких крон
Так
Ні
Надає прямі кредити, гарантії кредитів покупців, гарантії кредитів постачальників, акредитиви та короткострокове перестрахування торгівлі
до 100%
коротко-, середньо- та довгостроково (≤15 років)
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проект оцінюється в індивідуальному порядку
30% (мінімум)
Надає страхування політичних ризиків (PRI), яке покриває експропріацію, збитки від війни, політичне насильство, обмеження на переказ валюти та інвестиційні гарантії
до 100%
середньо- та довгостроково
Немає фіксованого ліміту на проект; розглядається в індивідуальному порядку
Бенефіціаром має бути норвезька компанія
Польща (KUKE)
500 млн злотих
Так
Ні
Надає різноманітні інструменти, наприклад, страхування кредитів покупців і постачальників, факторинг, форфейтинг і страхування фінансового лізингу, а також короткострокові індивідуальні поліси та поліси на оборот
до 100% для державного сектору; до 100% для (політичного ризику) і 95% (комерційного ризику) для операцій приватного сектору
короткостроково (≤2 роки), також середньо- та довгостроково
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проект оцінюється в індивідуальному порядку
30% (мінімум)
Надає страхування інвестицій (покриває збитки в результаті подій, що відносяться до політичних ризиків та форс-мажорних обставин) та страхування іноземних інвестицій
до 100% для страхування інвестицій; до 100% для (політичного ризику) і 95% (комерційного ризику) для страхування іноземних інвестицій
середньо- та довгостроково (до 20 років, з щорічним продовженням)
Немає фіксованого ліміту на проєкт; гарантується в індивідуальному порядку
Інвестор повинен бути польським суб'єктом господарювання або іноземним суб'єктом господарювання, який має представництво в Польщі
Португалія (COSEC)
Не опубліковано
Ні
Ні
Надає страхування експортних кредитів, гарантії кредитів постачальників і покупців, а також гарантії за зобов'язаннями.
до 95%
короткостроково (≤2 роки); середньо- та довгостроково доступний після спеціального оцінювання
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проект оцінюється в індивідуальному порядку.
50% (мінімум)
Забезпечує страхування політичних ризиків проти експропріації, війни та ризиків переказу та неконвертованості, покриваючи як власний капітал, так і борг
до 100% (тільки політичний ризик; комерційний ризик не покривається)
середньо- та довгостроково
Немає фіксованого ліміту на проєкт; гарантується в індивідуальному порядку
Інвестор повинен бути португальською юридичною або фізичною особою
Румунія (EximBank)
Не опубліковано
Ні
Так
Надає кредити постачальникам і покупцям, страхування перед експортного фінансування та гарантійне страхування для тендерних і виконавчих гарантій, виданих банком
до 95% (кредит покупця), 85% (кредит постачальника та облігації)
короткостроково (≤2 роки); середньо- та довгостроково (≤10 років)
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проект оцінюється в індивідуальному порядку
50% (мінімум)
Надає інвестиційне страхування за кордоном, яке покриває акції та позики від експропріації, війни, неконвертованості валюти/обмежень на переказ коштів тощо
До 95%
Середньо- та довгостроково (до 15 років)
Немає фіксованого ліміту на проект; гарантується в індивідуальному порядку
Інвестор повинен бути румунським фізичною особою або компанією за кордоном
Словаччина (EximBanka SR
€10 млн
Ні
Так
Надає широкий спектр експортних кредитних та страхових продуктів, наприклад, страхування експортних кредитів для короткострокових кредитів постачальників
До 95% (політичний ризик); 90% (комерційний ризик)
Короткостроково (≤2 роки); середньо- та довгостроково доступний після спеціального оцінювання
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проєкт оцінюється в індивідуальному порядку.
50% (мінімум)
Надає страхування політичних ризиків, яке покриває власний капітал, позики та прибутки і захищає від політичних подій, таких як війна, експропріація, неконвертованість валюти тощо
До 95%
Середньо- та довгостроково
Немає фіксованого ліміту на проект; гарантується в індивідуальному порядку
Інвестор повинен бути словаком або мати істотні економічні зв'язки зі Словаччиною
Словенія (Sidbank)
€60 млн
Ні
Так
Надає експортне кредитування для кредитів постачальників (дебіторська заборгованість експортера) та кредитів покупців/банків, страхування перед експортного фінансування та інші гарантії
Не розголошується
Короткостроково (≤2 роки); середньо- та довгостроково доступний після спеціального оцінювання
€5 млн (для існуючих покупців); €3 млн (для нових покупців)
Немає чіткого відсотка, але на практиці значна частина повинна бути словенським контентом
Забезпечує страхування інвестицій, що охоплює акції, позики акціонерів та пов'язані з ними інвестиційні ризики за кордоном
Не розголошується
Середньо та довгостроково
Немає фіксованого ліміту на проект; гарантується в індивідуальному порядку
Вимагає значного економічного інтересу Словенії, наприклад, місцевої власності або істотної участі словенських компаній
США (US EXIM)
Не опубліковано
Так
Ні
Надає гарантії по кредитах, прямі кредити та страхування експортних кредитів, включаючи короткострокове страхування та гарантії по оборотних коштах
до 100%
Короткостроково (≤1 рік); середньо та довгостроково (≤10 років)
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проект оцінюється в індивідуальному порядку
50% (мінімум)
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Фінляндія (Finnvera)
€100 млн (2025)
Так
Так
Надає експортні кредитні гарантії, включаючи страхування короткострокових кредитів та гарантії кредитів покупців
Короткострокове страхування: зазвичай ~90% від вартості рахунку-фактури (включає невиплату, пов'язану з війною); середньо-/довгострокові гарантії: до 95% політичного та комерційного ризику
Середньо- та довгостроково
Немає фіксованого ліміту на проект; підписується в кожному конкретному випадку
Повинна бути присутня данська компанія або стратегічний інтерес
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Франція (Bpifrance Assurance Export)
€1 млрд
Так
Ні
Надає страхування експортних кредитів, банківські гарантії для кредитів, наданих Україні, а також гарантії попереднього фінансування та облігацій
До 97,5%
Короткотерміновий (≤1 рік); cередньотерміновий (≤5 років)
Немає конкретних обмежень на транзакції; кожен проект оцінюється окремо
20% (мінімум)
Забезпечує страхування інвестицій від воєнних та політичних ризиків для покриття збитків, таких як знищення активів, експропріація або політичне насильство.
До 97,5%
Середньо- та довгостроковий (до 20 років)
Немає фіксованого ліміту на проєкт; рішення приймається в кожному окремому випадку
Бенефіціар повинен бути зареєстрований відповідно до французького законодавства (або кредитна установа, що підтримує таку компанію)
Чехія (EGAP)
639 млн чеських крон
Так
Ні
Надає страхування та гарантії експортних кредитів, включаючи страхування кредитів постачальників, кредитні гарантії покупця та гарантії виконання зобов'язань
До 95%
Короткостроково (≤2 років); середньостроково (≤5-7 років)
€5 млн на одного іноземного покупця/позичальника
50% (мінімум)
Забезпечує страхування політичних ризиків для інвестицій за кордоном, що захищає інвестиції від таких ризиків, як експропріація, воєнні збитки та неможливість конвертації валюти
До 90% (зазвичай)
Середньо- та довгостроково (до 15 років)
Немає фіксованого ліміту на проект; підписується в кожному конкретному випадку
Компанія-інвестор повинна бути чеською (або володіти значною часткою чеського капіталу)
Швейцарія (SERV)
Не опубліковано
Ні
Ні
Забезпечує комплексне страхове покриття для експорту споживчих товарів, послуг та капітальних товарів
До 95%
Коротко-, середньо- та довгостроково
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проект оцінюється в індивідуальному порядку
20% (мінімум)
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Швеція (EKN)
888 млн шведських крон (SEK)
Так
Ні
Надає гарантії кредиту покупця, гарантії кредиту постачальника та гарантії акредитива (L/C)
До 95%
Коротко-, середньо- та довгостроково (≤10 років, до 2035 року)
300 млн шведських крон (на експортну групу)
30% (мінімум)
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Н/Д
Японія (NEXI)
200 мільярдів єн
Так
Ні
Надає експортне кредитування та гарантії
До 100% (політичний ризик); 95% (комерційний ризик)
Коротко-, cередньо- та довгостроково
Немає конкретних обмежень щодо транзакцій; кожен проєкт оцінюється в індивідуальному порядку
Немає чіткого відсотка, але продукт/послуга повинні мати чіткий зв'язок з Японією
Надає страхування закордонних інвестицій, яке покриває внески до статутного капіталу, позики акціонерів або банківські позики для проектів японських компаній в Україні.
До 100%
Середньо- та довгостроково (до 30 років)
Немає фіксованого ліміту на проєкт; гарантується в індивідуальному порядку
У проєкті має брати участь японська компанія (як власник або кредитор)
Ознайомитись з повною версією результатів
